中央人民政府| 陜西省政府| 漢中市政府
索 引 號: 001-2019-000107 公文時效: 有效 發布日期: 2019-09-19 16:08:14
公開方式: 公開 公開范圍: 面向社會 發文機構: 縣政府辦
發布機構: 縣政府辦 文號:
關于印發《勉縣中小企業應急轉貸基金 管理辦法》的通知
來源:勉縣政府門戶網站     作者:     點擊數:     發表時間:2019-09-19 16:08:14
    

勉政辦發〔2019〕77 號

勉縣人民政府辦公室

關于印發《勉縣中小企業應急轉貸基金管理辦法》的通知

縣政府各工作部門、直屬事業機構,各金融機構:


《勉縣中小企業應急轉貸基金管理辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

勉縣人民政府辦公室

2019 年 9 月 12 日


勉縣中小企業應急轉貸基金管理辦法

第一章

總 則

第一條 為切實加強全縣金融生態建設, 積極防范和化解企業資金鏈斷裂風險,盤活企業貸款存量,提高增量,著力解決縣

內中小企業到期銀行貸款轉貸時流動性不足、 周轉性不強的困難,維護企業和社會穩定,優化營商環境,促進縣域經濟持續健康發展, 特設立勉縣中小企業應急轉貸基金 (以下簡稱 “轉貸基金” ) 。


第二條 設立轉貸基金是一項縣域金融服務創新工作, 各有關部門及駐勉縣銀行業金融機構應給予積極支持和幫助。


第三條 轉貸基金按照市場化原則運營, 轉貸基金管理要遵守國家相關法律、法規和金融政策要求,加強風險管控,參照銀

行信貸資金管理辦法進行管理。


第四條 轉貸基金堅持開放性原則, 對社會資本參與轉貸基金不設置排他性條款,同時接受民間資本的信托、委托業務,其

辦法另行制定。


第二章 規模與管理

第五條 轉貸基金規模初次設定 2000(貳仟)萬元人民幣,由勉縣人民政府出資設立。 根據業務發展情況決定資本擴充和社

會資本參與。


第六條 轉貸基金由勉縣人民政府委托勉縣中小企業服務有限公司管理。并由縣財政局履行出資人職責、縣金融辦負責業

務監管和指導。 勉縣中小企業服務有限公司在合作銀行設立轉貸基金帳戶,獨立核算、封閉運行,并接受業務監管部門的監督。


第三章

合作銀行

第七條 在轉貸基金運行期間, 合作銀行為縣內商業性銀行業金融機構,對企業在縣內銀行在域外、或銀行在縣內企業在域

外及政策性銀行的轉貸,需經相關會議研究。


第八條 勉縣中小企業服務有限公司在開展轉貸業務時, 應與合作銀行、企業簽訂三方協議、明確各方的權利與義務。


第四章

使用對象

第九條 使用轉貸基金的企業應是在勉縣中小企業服務有限公司屬地市場監管部門注冊的法人企業、縣域內專業合作社、農村種養殖戶及有正當經營項目的小微企業。 并與勉縣中小企業服務有限公司合作銀行發生信貸關系,生產經營正常,且符合國家與行業的各項政策和規定。


第十條 轉貸基金只解決為生產、 經營而發生的貸款預計不能如期償還;且放貸銀行已承諾還舊增新;因流動性不足的困難

企業。


第十一條 轉貸基金不得為企業的各種融資活動提供擔保,不能受理企業因擴大生產經營和新建、擴建、改建后的流動資金

需求。


第十二條 轉貸基金不得參與各種集資活動, 不得隨意借出,不得從事與轉貸業務無關的任何經濟活動。如需退出轉貸業務,

需得到履行出資人義務方的書面審批和調撥。


第十三條

使用轉貸基金堅持企業自愿原則。

第十四條 有以下情形的企業不得使用轉貸基金:

(一)凡列入淘汰或限制產業范圍的企業;

(二)生產經營活動不正常的企業;

(三)有拖欠職工薪金或建設工程拖欠民工工資的企業;

(四)存在經濟糾紛和民間借貸,形成重大信訪穩定隱患的企業;

(五)存在信用嚴重不良記錄的企業(含法人、股東、高管人員及關聯公司的高管人員) ;

(六)存在其他問題的企業。


第五章

限額、期限、費率與計費辦法

第十五條 轉貸基金單筆使用限額原則上不得超過 1000 萬元,確需超過 1000 萬元的,需專題會議研究決定。


第十六條 為杜絕企業產生依賴心理, 鼓勵企業使用自籌資金歸還到期貸款,不足部分可使用轉貸基金。使用轉貸基金時企

業必須繳存一定數量的保證金。


第十七條 企業使用轉貸基金期限不得超過 30 天。


第十八條 企業使用轉貸基金堅持有償使用原則。 勉縣中小企業服務有限公司對使用轉貸基金的用戶按金額大小實行超額

累減費率制度,即:轉貸金額在 500 萬元(含)以下,按日 0.4‰計費;超出 500 萬元的部分(即 500 萬元至 1000 萬元的部分)按日 0.3‰計費,超出 1000 萬元以上部分按日 0.2‰計費。


第十九條 企業使用應急轉貸基金使用期限在 10 天以內(含 10 天)按 10 天計費,超過 10 天按實際使用天數計費,凡

超過合同約定期限的,超時部分按合同約定費率的 25%計收逾期罰費。


第六章

使用流程

第二十條

申 請 企業在向銀行申請到期銀行貸款還舊增新的同時, 如需使用轉貸基金,亦應向勉縣中小企業服務有限公司提交使用申請。


第二十一條

調 查 (一)勉縣中小企業服務有限公司接到企業的申請后,進行前期調查。 落實企業貸款的使用情況和使用方向、 銀行轉貸進程、企業日常經營、需使用轉貸基金的擔保情況和抵押品內容,當期資產負債水平。

(二)貸款發放銀行是否同意還舊增新,是否進入轉貸工作流程。銀行應向勉縣中小企業服務有限公司出具《勉縣中小企業應急轉貸基金使用推薦函》 ,并承諾貸款還舊增新。

(三)勉縣中小企業服務有限公司在前期調查的基礎上,得到貸款發放銀行的推薦和承諾后, 決定是否同意向申請企業借出轉貸基金。

(四)為確保轉貸基金安全高效運行,申請企業應按要求向勉縣中小企業服務有限公司如實提供相關資料。



第二十二條

審 查 (一) 勉縣中小企業服務有限公司對企業提交資料進行審查,審查工作應在三個工作日內完成。

(二)審查的主要內容為推薦和承諾的真實性和有效性,企業的資產負債水平,生產經營水平,使用轉貸基金的合規性、擔保的可靠性和抵押的安全、變現性,并形成書面材料。

(三)完成審查后,勉縣中小企業服務有限公司、合作銀行與企業簽訂《勉縣中小企業應急轉貸基金借款合同》 ,確認三方的合作關系和權利義務。

(四)完成上述工作后,勉縣中小企業服務有限公司將資料和調查材料提交轉貸業務監管部門審定。


第二十三條

發 放 (一)勉縣中小企業服務有限公司將《勉縣中小企業應急轉貸基金借款合同》送達合作銀行。

(二) 企業向勉縣中小企業服務有限公司指定的賬戶存入規定額度的保證金,勉縣中小企業服務有限公司加以確認。

(三)填寫《應急轉貸基金借出審批表》 ,由業務人員、部門負責人簽注明確意見,交由公司負責人審查并簽注意見。

(四)應急轉貸基金借出的最終審批權在縣金融辦。

第二十四條

收 回

(一)企業辦理轉貸業務后,合作銀行應在發放貸款后的兩個工作日內, 協助企業將借用的轉貸基金足額劃入勉縣中小企業服務有限公司指定的賬戶。

(二)如有委托支付限制的,合作銀行與企業共同負責,確保按期足額歸還轉貸基金。

(三) 勉縣中小企業服務有限公司在確認企業借用轉貸基金及使用費已足額劃入轉貸基金專戶后, 向企業出具使用費收入稅務發票,協議終止。

第七章

風控管理

第二十五條

企業使用轉貸基金辦理當次到期銀行貸款轉貸時,要對可能發生的違約風險作出書面承諾,并將當次到期銀行貸款的擔保抵押物順位質押給勉縣中小企業服務有限公司, 承諾用企業的所有資產和所有股東的個人資產承擔該筆轉貸基金

的無限連帶責任,合作銀行不得單方釋押和解除擔保。

第二十六條

企業使用轉貸基金出現違約, 勉縣中小企業服務有限公司依法保留維護其合法權益的權利。 人民銀行勉縣支行

要將企業違約行為記入企業信用記錄之中。

第二十七條

銀行使用轉貸基金時出現違約, 勉縣中小企業服務有限公司將終止與合作銀行的合作關系, 保留依法追究合作

銀行責任的權利,縣財政局逐步終止與該銀行的業務合作關系。

第二十八條

勉縣中小企業服務有限公司應嚴格按照制度規定辦理轉貸業務,嚴格風險管理。確因企業、銀行、政策、市

場等非人為因素造成的風險或損失可按盡職免責處理, 但由于人為因素造成的風險或損失當追究相關人員的責任。

第八章

收益管理

第二十九條

為確保國有資產保值增值,縣財政局、縣金融辦根據《金融企業準備金計提管理辦法》 (財金﹝2012﹞20 號)

和 《關于金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除相關政策的通知》 (財稅﹝2015﹞9 號)文件有關要求,制定風險撥備計提管理辦法。 所計提風險撥備由勉縣中小企業服務有限公司統一管理,主要用于覆蓋在經營中發生的壞賬損失。

第三十條

轉貸基金使用費收入為公司主營業務收入來源,勉縣中小企業服務有限公司人員工資、 辦公經費及轉貸基金管理

費用按規定列支。

第三十一條

為確保國有資產保值, 勉縣中小企業服務有限公司參照商業銀行提取風險撥備的相關規定, 以轉貸實際發生額

為基數,按季從收益中提取風險撥備。風險撥備的用途為彌補經審查批準的呆壞賬損失。

第三十二條

中小企業服務有限公司應按國有資本經營預算有關規定編制年度預算,上繳收益。按規定留用的轉貸基金結

余收益計入轉貸基金資本金。

第九章

監督管理

第三十三條

轉貸基金監督管理單位為縣金融辦。

第三十四條

勉縣中小企業服務有限公司每年應邀請審計單位對轉貸基金管理使用情況進行審計。

第三十五條

勉縣中小企業服務有限公司應向財政局報告基金運行情況(原則上每季度報告一次) 。縣財政局按規定組織

開展財務監管及績效考評等工作。

第十章

附 則

第三十六條

本辦法自發文之日起實施, 本辦法的解釋權和

修改權歸縣金融辦。



中国彩票下载